“依法治国、惠及民企、服务基地建设”实践项目展示㉜丨湖北省贷保集团有限公司同意支持实施首个“数字化产业再保贷”
目前，由省委法政办主办、京中网（湖北日报网）承办的“构建法治服务轴、惠民利企”最佳实践项目公关暨展示活动正在进行中。该项目旨在深入学习、弘扬和践行习近平法治思想，大力推进实践性、服务性、保障性支撑点建设。让法治惠及百姓、惠及企业。
自这项活动开始以来，多个地方机构推荐并要求了一系列具体的实际项目，以优化营造法治营商环境，解决群众和市场主体关心的法律问题。
今天推介的特色登记实践项目是湖北省国资委引进的湖北省贷款再担保集团有限公司“合规支持首单‘数字化工业再担保贷款’实施”项目。
随着数字化浪潮席卷金融领域，数据元素作为新资产的价值日益显现。 2024年8月12日，武汉某生态环保公司以数据资产抵押，成功获得500万元担保贷款。这标志着湖北省首个“贷产莫”在严格合规框架下成功落地。
为确保产品正确实施并符合相关要求，湖北省金融监督管理局离子集团以合规为导向，严格遵守数据资产核查、估值、质押、权属分配等各项规定，最终实现数据资产融资担保业务的合规破冰，为中小微企业解决融资难、成本高的问题开辟了新路径。
武汉生态环保公司监测设备及大屏数据接口
合规性有助于验证数据资产的所有权
在该业务的发展过程中，当地保险公司面临的主要问题是数据资产所有权的规制。为确保生态环保公司提供的所有数据均已明确删除个人信息，成为该公司专属控制的数据，安宁部对数据进行了彻底核查，确认其脱敏流程符合《民法典》、《个人信息保护法》等法律法规的相关要求，受侵害方产权清晰、合法、有效。为进一步明确数据集权属，省安宁公司聘请外部专家对数据处理规则进行评估，证明该数据集通过整合特定算法形成自身的分析价值，具有“智力工作产品”属性，可以成为生态环保公司的活跃数据。
合规性有助于评估数据资产的价值
在数据资本化过程中，估值是参与度的关键。作为一家资产较少的科技公司，这家生态环保公司的主要特点是固定资产积累较低，企业资产主要集中在知识产权、发明专利等无形资产。然而，这类无形资产普遍面临着估值标准不一致、估值困难、市场可比性较低等独特挑战。因此，市场认可度和作为抵押品的流动性有限，企业利用无形资产进行融资变得困难。
为了有效解决这一问题，交通部保险公司联合行业利益相关者，选择了成本法进行计价。该方法的主要优点是客观性和可验证性，特别适合未来收益难以预测或缺少活跃交易市场参考的数据资产。根据评价办法，省安宁公司积极协调多方参与评价机制建设，最终认真确定了合理的取值范围，为生态环境保护工作提供了标准化的解决方案。公司的数据资产融资承诺。
合规性有助于实现数据资产签名
民法典第395条明确了可以抵押的财产范围。列出的抵押范围不包括数据资产。但本条第七条“法律、行政法规不禁止抵押的其他资产”作为一般性规定，为数据资产等新型产权抵押（质押）提供了潜在的法律依据和范围。在此基础上，明确的政策指引是确保落实的关键。
在湖北省财政部、省地方金融办、省发改委、省数据办等领导下，湖北宏泰集团落实“数字湖北”、“信用湖北”和大型金融体系建设要求，加强数据资源资产整合开发利用，打造数据湖北ATA资产管理平台，加快关键数据治理技术的研发和应用，推动“去中心化”到集中化、从资源到资产、从资产到资本。国安保险公司正积极利用完善的系统和丰富的场景，打通中小企业数据资产融资的“最后一公里”。
湖北省首个“数字产业返利融资”的成功落地，建立了可复制、可推广的“湖北返利”模式，为轻资产科技型企业开辟了新的融资渠道。至此，省宁静公司实现首个数据资产挂牌，成功申报湖北省首批数据要素化公司，并被评定为省级数据资产全流程管理双试点单位。
（项目单位：湖北省金融监督管理局有限公司)
