原标题：攻坚克难开辟新局面——以习近平同志为核心的党中央将指导中国经济，对“十四五”末期作出新部署。
2025年即将结束，经济大国中国乘风破浪，稳步前进。
今年是坚韧不拔、攻坚克难的一年。中国经济顶住压力，稳中向好。前三季度国内生产总值同比增长5.2%。全年经济总量预计达到140万亿元左右。 “十四五”规划圆满收官。
今年是勇敢新开始的一年。通过主动认识和适应变化并专注于成功管理我们的业务，我们在激烈的全球竞争中获得了战略领导地位，并积累了塑造未来的力量。
一点一点的大图未来五年的情况正在变得清晰。在以习近平同志为首的党中央坚强领导下，全党全国各族人民将齐心协力、团结奋进，坚定不移推动高质量发展，谱写全面推进中国式现代化强国伟大事业、民族复兴伟大征程新篇章。
坚定不移的信任：“我们将以高质量发展的信心应对各种不确定性。”
在不断的奋斗中，时代进步的速度越来越快。
10月20日至23日，中共二十届中央委员会第四次全体会议在北京胜利召开。以“十四五”规划最终胜利为契机，为“十四五”发展制定辉煌规划“十五五”规划”。
受中共中央政治局委托在全会上作工作报告的习近平总书记回顾去年以来的发展历程并表示：面对经济发展遇到的多重困难和挑战，党中央政治局主动施策，坚决制定实施以稳就业、稳企业、稳市场、稳预期、促高质量为重点的渐进式一揽子政策。 “这是一个新的成果。”
只有方向正确，才能行稳致远。
“十四五”最后一年，国际环境发生重大变化，全球经济贸易生态秩序面临重大挑战，周期性结构性矛盾凸显。国内经济管理和稳定管理的压力越来越大。
面对复杂形势，以习近平同志为首的党中央统领全党，科学决策。各地区、各部门沉着应对，精心落实。整个国家团结一致。中国经济总体保持平稳平稳发展，展现出强劲韧性和活力。
2025年3月26日，学生们在哈尔滨工业大学一校区体育馆查阅招生信息。新华社记者 张涛 供图
“稳定”的基本面有所加强。前三季度GDP增速比全年和去年同期分别加快0.2和0.4个百分点。就业形势保持稳定，全国城镇新增就业1057万人。增长速度商品贸易额每个季度都在加速，并创下同期历史新高。
“突破”新动能不断壮大。前三季度新旧动能不断转换。我国装备制造业增加值比上年增长9.7%。高技术制造业增加值增长9.6%。新能源汽车等绿色增长点加速涌现，为经济发展注入活力。
“韧性”的特征变得更加突出。前三季度，最终消费对经济增长的贡献率为53.5%。去年增长9个百分点，继续发挥经济增长主动力作用。扩大内需“两新”“两大”政策效应持续显现在生产端，全国统一市场建设不断深入推进ing。
今年5月，习近平总书记在河南考察时指出：“面对复杂的外部环境，我们要坚定信心，坚定应对挑战”，“要以高质量发展的确定性应对各种不确定性”。
2025年7月28日，新疆维吾尔自治区吐鲁番市鄯善县1GW“光热+光伏发电”一体化项目（无人机照片）。新华社发（许子鹏供图）
信心来自领导者的智慧、远见和勇气。
一年来，习近平总书记走遍全国，从东北的辽宁、黑龙江、吉林，到西部的贵州、云南、西藏、新疆，以及上海、河南、山西、海南、广东。他访问了该国各地。习近平总书记通过视察准确把握形势听取贸易报告，为中国经济持续健康发展开出良方。
一年来，习近平总书记从主持中央政治局会议、中央常委会会议、中央财经委员会会议，到出席两次全国性会议和一次民营企业座谈会，发表一系列重要讲话，做出一系列重要部署，为做好经济活动提供了基本指引。
一年来，从主持上海合作组织天津峰会，到出席第二次中国－中亚领导人峰会、第三十二届亚太经合组织峰会，习近平总书记在多个国际场合明确提出中国主张，宣示中国贡献，为世界带来了稳定和保障。对世界经济的影响。
这张厚厚的成绩单再次提供了令人信服的证据，证明中国经济在动荡时期仍在持续增长和发展。根本原因在于以习近平同志为核心的党中央的领导和方向，在于习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平经济思想的科学定位。
这是2025年2月8日拍摄的渤中26-6油田一期开发项目海上工作平台（无人机照片）。新华社发（杜鹏辉供图）
信任来自于落实更有效的政策、稳定的预期、持续的努力。
2月17日在人民大会堂召开的民营企业座谈会引起广泛关注。
《党和国家关于个体私营经济发展的基本方针政策》经济建设融入中国特色社会主义制度，将得到始终如一的遵循和贯彻。他们没有变，也不会变。”“新时代、新道路的民营经济发展前景广阔、潜力巨大。广大企业和民营企业家大显身手的时候到了。
习近平总书记深刻阐明了民营经济发展的一系列根本性、方向性问题，给广大民营企业和企业家坚定发展信心的“安全感”，为推动民营经济高质量发展提供了“推力”。
2025年4月16日，内蒙古自治区鄂尔多斯市东胜区一政务服务中心，员工正在负责与民营企业相关的工作。新华社记者 李子鹏 供图
今年，P制定私人经济促进法，实施十三项措施，进一步促进国家间投资发展。 、加快清理拖欠企业账款行动……坚持落实“两个牢不可破”，持续优化营商环境，为各类所有制经营主体发展奠定坚实基础。
不管做什么，只要努力，就一定会赢。
2025年3月21日，一名消费者在广西壮族自治区梧州市万秀区一家电动自行车店购买了一辆电动自行车。新华社发（何化文供图）
我们加大实施更加积极主动的宏观政策力度，出台多项稳就业、稳经济、推动高质量发展的举措，组织3000亿元专项超长期国债基金，支持旧有消费升级。并投入5000亿元新型金融政策工具……今年以来，现有政策和进步政策共同作用，为经济正常运行提供了重要保障。
按照习近平总书记的指示精神，经济重要省份要率先垂范，发挥表率作用。今年前三季度，GDP排名前10的省份突破4万亿元，广东、江苏两省经济总量突破10万亿元。
面对美国单方面发起的所谓“互征关税”风暴，中国迅速反击，多箭齐发，多领域反击和“组合打击”有效应对。去年，习近平主席同特朗普总统在釜山四次通电话，达成一系列重要协议。 C经贸团队中美在日内瓦、伦敦、斯德哥尔摩、马德里、吉隆坡等地保持对话，直面分歧，保持平等对话，取得一系列实质性进展。
2025年10月13日，大量风力发电设备聚集在江苏省连云港港东部港区码头，准备装运出口国外（无人机照片）。新华社发（王春提供）
信心来自前瞻性的战略规划和宏伟广阔的发展规划。
10月28日，“十五五”规划建议全文公布，向世界展示了未来五年乃至十年中国发展的宏伟图景。
习近平总书记指出：“十五五时期是夯实基础、全力以赴的重要时期。‘十五五’的制定和实施规划将于2035年完成。这将为根本实现社会主义现代化奠定更加坚实的基础。这是继往开来的重要里程碑。
他担任中共中央四中全会文件起草组组长，提出了明确的方向要求。 “十五五”期间，他在上海组织召开部分省、自治区、直辖市经济社会发展座谈会，听取意见和建议。就“十五五”规划建议开展网络舆论征集并作出重要指示……习近平总书记全程亲自指挥指导“十五五”规划建议制定，下大力气、打决策我们的角色。
着眼长远，统筹全局。
规划建议继续把推动高质量发展作为未来五年经济社会发展的主题，要求聚焦经济建设，明确重点挑战。这是奋力开创中国式现代化新局面的宣言和动员令。
“我国经济基础稳定、优势多、韧性大、潜力大，支撑条件和长期向好的基本趋势没有改变。中国特色社会主义制度进一步凸显学历优势、超大型市场、完整产业体系、丰富人力资源优势。”展望未来，中国发展有韧性、有信心、有决心、有底气。
保持冷静：“始终保持现代电子商务潮流引领者的角色”经济趋势”
2025年11月6日，仿人机器人在第八届中国国际进口博览会玉树科技展台进行格斗表演。新华社记者 蔡向新 供图
机械狗“舞狮”展示斗技、机器人击鼓增加趣味、“莫小苏”迎宾……11月底，上海大型模型生态与创新社区“莫苏空间”打造的“体现工坊”开业。
今年4月，习近平总书记来到这里调研，走进智能产品体验店。 “我国拥有丰富的数据资源、完整的产业体系、巨大的市场空间和广阔的人工智能发展前景。”
习近平总书记在来上海之前向中共表示，他将重点“加强人工智能发展和监管”。他主持召开中央政治局集体学习，短短几天时间，集体学习后又实地考察，思考意义深远。
8月，国务院发布《关于深化实施‘人工智能+’行动的意见》。 10月，“十五五”规划建议“加快人工智能等数字智能技术创新”。
路线图勾勒出中国抓住中国革命科技发展和新一轮产业变革历史性机遇，利用科技发展制高点、不断催生新生产力的战略设计。
习近平总书记指出：“我国要始终保持现代经济潮流先锋地位，必须走科技创新之路实施科教兴国战略，促进新生产力发展。”
今年，习近平总书记多次到科技创新最活跃的地方考察，多次强调高度科技自主、自力更生对我国现代化建设的重要性，就统筹推进传统产业改造现代化和培育壮大新兴产业战略作出重要部署。
实业兴国，实干兴国。
在辽宁省，考察团参观了鞍钢集团所属本溪薄板冷轧厂第三冷轧厂。在河南，我们来到洛阳轴承集团有限公司智能工厂。在山西，我们走进阳泉阀门有限公司生产工厂。
习近平总书记视察今年以来多次点名制造业企业，重申“实体经济，也不能丢掉实体经济的传统产业”的一贯要求。转型和现代化必须通过技术创新来实现。 ”
这是2025年9月23日在上海举行的第25届中国国际工业博览会上拍摄的一大群工业机器人产品。摄影：新华社记者 方喆
针对历史性变化，秘书长说：“我们坚持走工业自主发展道路，依靠自己的力量发展工业和制造业。这是正确的道路。”
对于新旧动能转换，秘书长提出明确要求：“我们必须循序渐进，以旧换新，不能在收‘金娃娃’之前急于把食物扔掉。”
对于未来的发展道路，秘书长表示：“制造业向高端化、智能化、生态化方向发展，我们公司将不断提高产品的技术含量和附加值。”
创新驱动长期成功。
“经过多年的努力，科技创新的浓厚氛围已经形成，数百家企业竞相进行产业创新和融合，两者之间是好的，但某些体制机制还存在问题。”在今年第二次全国大会上，习近平总书记在参加江苏代表团审议时指出了当前创新的障碍。
秘书长强调，对症下药、发挥科技创新优势，要坚持教育、科技、人才并举，着力建设现代工业体系。不仅要产出更多科技成果，还要将科技成果转化为现实生产力。
因地制宜发展新产能，不能一哄而上、单一模式。
习近平总书记在考察地方政府和企业时，热情地指出，“每个地区的资源和基础条件不同，产业转型升级必须立足实际，符合经济规律，突出各地特色。” “在多元化发展中，我们要讲究做什么、不做什么，努力打造精品，不能‘篮子里挑东西’，不能走重数量轻质量的老路。”
这是202年7月28日在重庆拍摄的艾维塔数码智能工厂生产车间5.图：新华社记者 陈成
今年，生产率作为“关键变量”的新作用日益凸显。百业数字化融合、万物互联，为经济增长打开了“数智空间”，促进传统动能更新完善，让新动能蓄势待发，不断创造新优势。
2025年，中国首次进入全球创新指数排名前10名。它是十多年来创新能力增长最快的国家之一。深圳、香港、广州跃居全球创新集群榜首。
新的生产力本身就是绿色生产，就是性别。
今年是“干净的水和青山是不可替代的资产”这一理念提出20周年。在引领中国绿色发展实践过程中，真理之光将闪耀e 甚至更亮。
他主持召开中央财经委员会第六次会议，审议海洋经济质量发展等问题。会议强调“要加强海洋生态环境保护”。实地考察时强调，“越是面临困难的发展挑战，越要重视生态环境保护”。他在出席西藏自治区成立60周年纪念活动时，热切呼吁保护“世界屋脊”和“亚洲水塔”。
习近平总书记坚持谋划当前和长远，引领绿色发展不断深化，推动产业从“绿色含量”向发展“黄金含量”转变。
长沙2025汽车消费促进活动在湖南国际会展中心举行2025年10月1日，会议中心。摄影：新华社记者 丁春雨
前三季度，我国非化石能源消费占能源消费总量比重同比提高约1.7个百分点。10月份，新能源汽车销量占新车销量的比重达到51.6%，首次超过一半。
统筹发展与安全始终是当今时代的重大课题。
今年2月，中央政治局就建设更高水平的国家安全召开第十九次集体学习。习近平总书记强调：“进一步树立发展是硬道理、安全也是硬道理的观念，要自觉把发展和安全融入工作中，共同谋划、统筹部署、相互促进。”
关心农业生产，秘书长呼吁“承担粮食安全责任，扩大农业生产规模”现代农业产业链。”总书记在视察工厂现场时强调，“制造业是国民经济的重要支柱，要保持制造业合理比重，推动中国式现代化。”
2025年6月4日，手动农业机械在河南省商丘市梁园区李庄镇泮滩村子城造林农民专业合作社农田上作业（无人机照片）。新华社发（李恒 供图）
全国多地持续降雨。与此同时，安徽、山东、河北、河南等地正在与时间赛跑，抗击灾害、确保秋收丰收。
推进煤炭供应保障基地建设，加强油气勘探开发，持续提高油气储量，多措并举保障安全生产夏冬高峰期能源稳定供应。
前三季度，国内规模以上制造业增加值同比增长6.8%，快于全部规模以上工业增速0.6个百分点。 “压舱石”作用不断凸显……
做好准备是这个国家的出路。
以新安全格局维护新发展格局，我国重点领域风险得到防范和有效化解，发展信心和韧性进一步增强。
珍视人民生命——“让现代化成果更多更公平地惠及全体人民”
黄浦江沿岸有许多道路。今年，完成了老房子未安装卫生设施的改善改造，让上海告别了“移动厕所”的历史记忆，让更多居民享受更高品质的城市生活。
城市繁荣，人民富裕。
2025年9月10日，在山东省滕州市西岗市中心幼儿园（采里）分校，老师和孩子们一起玩起了“老鹰抓小鸡”的趣味游戏。新华社发（李志军 供图）
今年7月，城区工作会议10年来首次再次召开。习近平总书记出席会议并发表重要讲话。会议指出，“城市工作必须深刻认识形势，积极适应形势变化，转变城市发展理念，更加注重以人为本”。
c以现代人建设创新、宜居、美丽、坚强、文明、智慧的城市为目标，就持续推进城市更新活动、促进高水平城市建设提出意见。高品质城市发展。我国城市发展正从大规模逐步扩张阶段转向注重提质增效阶段。
今年前三季度，全国城镇改造旧住宅小区2.43万块。电梯、停车场、敬老院、托儿所等当地服务设施建设持续推进。安全、舒适、生态、智能的“好房子”现已登陆房地产市场。
中国式现代化把人民生命放在第一位。
2025年12月4日，当地青年志愿者将在浙江省长兴县和平镇东山村四季家庭鲜果场，进行直播向农民推销红梅柑橘。新华社记者 徐宇 供图
自《区域综合振兴规划（2024-2027年）》确定为区域振兴综合振兴规划以来，以“进一步深化地方改革，持续推进区域全面振兴”为核心的第一个政府文件，地方全面振兴步伐加快。
今年是日本巩固扩大脱贫成果、有效衔接乡村振兴五年过渡期的最后一年。 7月30日召开的中共中央政治局会议强调，要巩固扩大脱贫攻坚成果，避免出现大规模返贫。
五年来，我国已累计识别并援助超过600万监测对象，不断消除返贫风险。脱贫人口稳定在3000万以上。
习近平总书记指出：“我们要始终坚持以人民为中心，回应人民群众的需求和关切。及时有效地帮助群众，全心全意解决民生问题，不断提高人民生活水平，确保现代化成果日益公平地惠及全体人民。”
2025年4月14日，一名银行员工在江苏省淮安市洪泽区政务服务中心“无法上班”举报柜台接受咨询。供图：新华社报道 纪春鹏
从政府活动报告中的“投资为民”，到中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于进一步保障和改善民生解决民生燃眉之急的意见》，再到实施刺激消费专项行动，人民群众在一件件实事中获得了真幸福感。关系到民生。活的。
今年春节前夕，习近平总书记走进沉阳市大东区长安街长安社区，告诉社区工作人员：“社区工作事关千家万户”。社区工作是连接过去和未来的纽带，但它必须被低估。 “千行之上”也是为了人民，最终必须由人民特别是“老少”来执行。
今年以来，我国开展以“老人”为核心的养老服务。出台深化服务业改革发展意见，明确激发养老和养老产业发展活力，更好满足多元化、多层次的养老服务需求。中国创建并实施了“幼儿”保育补贴制度，并逐步实现幼儿教育免费。2025年11月6日，志愿者为湖南省长沙市望城区嘎街道湘岭社区的老人和残疾人免费理发。新华社记者陈诗涵供图。
推进中国式现代化，根本上靠劳动，靠劳动者创造。
“创造更好的就业机会和工作条件。”习近平总书记在中华全国总工会成立一百周年和全国劳动模范、先进工作者表彰大会上的重要讲话中强调了这一点。
今年以来，各级党委和政府全力以赴把稳定就业放在第一位，强调就业优先，应对国内外环境变化对就业的影响。
采取措施，进一步加大稳就业政治支持力度，加快建立就业稳定体系普通高校毕业生优质就业服务体系。新就业形式工伤保险试点累计参保人数突破2200万人……10月份全国城镇调查失业率为5.1%，连续第二个月下降。中国就业形势总体稳定，主要群体就业持续改善。
人是第一位的，生命是第一位的。
这是2025年8月14日拍摄的西藏日喀则市定力地区新成立的森嘎村（无人机照片）。新华社 黄江 供图
今年元旦刚过，西藏日喀则市定理县发生6.8级地震，造成多人伤亡。
习近平总书记立即作出重要指示，包括“全力搜救人员”、“及时发放紧急救援物资、全力救灾”。加快修复受损的基础设施。”
目前，受灾地区已重建房屋22000多间，修复加固房屋10500多间，全体群众正在搬进新房过冬。
人民的安全是秘书长深切关注的问题。
春夏季节，中国多地出现干旱，要求“保障城乡居民供水和农业灌溉需求”。在重要的防洪时期，也就是“七沉”时期，落实了各项防洪措施。香港新界大埔区一栋住宅楼发生大规模火灾。声明称，有关部门和地方正在提供必要支持，努力将火灾造成的人员伤亡和损失降到最低。
今年1月，习近平总书记来到四川省朱家沟村考察。辽宁省绥中县绥水满族乡，走进灾后搬到新家的王保伟家。
习近平总书记询问还有哪些要求和希望。王保伟说，他的希望是过上更好的生活。秘书长高兴地回应，他们的希望也是我们的希望。党和政府始终得到人民群众的大力支持。
我们不忘初心，坚持以人为本。我们追求人民幸福的决心坚定不移。
登高望远：“深化全面改革开放，推动高质量发展”。
南海之滨，风起，帆扬。
党的二十届四中全会后，习近平总书记首次全国巡视，深入海南、广东两省。
2025 年 10 月 19 日，客轮通过港珠澳大桥九州海峡大桥（无人机照片）。新华社记者 邓华 供图。
秘书长在海南市听取海南自由贸易港建设情况汇报后强调：“海南自由贸易港建设的战略目标是把海南自由贸易港打造成新时代我国对外开放的重要门户。”
12月18日，海南自由贸易港将正式开始全岛封关。 1978年的今天，具有重大意义的党的十一届三中全会召开。
对改革开放最好的纪念，就是高举改革开放旗帜。习近平总书记说：“我们顽强地走中国特色改革开放道路，一步步走到了这里。”
习总书记在广东省参观叶剑英纪念园，走进南孚金柚种植基地，参观广东省科技创新和广州产业创新综合发展成果展。
“增强创新优势、实现新突破，广东省要大力弘扬改革开放精神和经济特区精神，全面深化改革开放，推动高质量发展。”习近平总书记发出新的动员令。
今年，我们更加全面深化改革，继续向广泛深入推进。
中国共产党工业党二十届三中全会提出的300多项重大改革举措正在逐步落实。重点领域和关系改革初见成效，根深蒂固制度进一步瓦解加快形成更加适应新生产力的生产关系，促进有效市场和有前途政府更好结合。 ，解放和进一步发展生产力。
7月1日，习近平总书记主持召开中央经济委员会第六次会议，研究深化全国统一市场建设。会议提出了“五统一一开放”的基本要求：统一市场基础制度、统一市场基础设施、统一政府行为标准、统一市场监管执法、统一要素资源市场、持续扩大境内外开放。
各项改革举措以建设全国统一市场为抓手，聚焦重点难点问题，努力消除痼疾，解决制约市场发展的问题。构建新发展格局，不断释放改革红利，不断激发市场活力。
围绕构建先进的社会市场经济制度清单和完善中国特色现代商业制度，公布市场准入负面清单（2025年版），在全国范围内推广清理纠正市场准入壁垒措施，在部分地区开展要素市场化配置综合改革试点。明确年度“高效办好一件事”重点清单，完善社会信用体系，健全价格治理机制，实施新修订的反不正当竞争法，全面纠正“涉事”竞争。
完善体制机制推动经济高质量发展 《生态环境保护监察条例》实施进一步推进生态环境标准立法进程。加强绿色转型和低碳化，加强全国碳市场建设，加快场景培育开放，推动新场景规模化应用。
立足建立支撑全面创新的体制机制，深化科技成果转化机制改革，协调推进人力资源体系和教育科技机制一体化改革。
围绕完善宏观经济治理体系，他公布了指导落实财政“五大点”、深化预算零基改革、推动国家发展规划法颁布、宏观政策同向推进的意见。
r 越深eform 越大，所需的开放程度就越高。开放水平越高，就越鼓励改革。
今年以来，尽管外部危机影响加大，中国仍坚持敞开大门。
3月28日，习近平总书记在北京会见国际工商界代表。来自世界多个国家和地区的40多位全球外企总裁、首席执行官和商业组织代表齐聚人民大会堂，共商开放合作发展共赢。
习近平总书记在会上指出，中国拥有强大的专业舞台、广阔的市场前景、稳定的政治预期和良好的安全形势，为外国企业投资发展提供了肥沃的土壤。
2025年12月4日，一艘货船进出山东港前湾青岛蒲港区（无人机照片）。照片o 提供：新华社记者 李志恒
对世界有利的人，就会得到世界的拥护。
从中国-马尔代夫自贸协定生效到中国-东盟自贸区3.0更新议定书正式签署。从实施自由贸易试点完善战略到复制推广上海自贸试验区77条试点措施……
中国坚定不移奉行互利共赢的开放战略，坚持引进来和走出去并重，多措并举稳外贸、稳外资，做大合作蛋糕，密切与各方的利益纽带。
今年前10个月，我国柑橘类水果机电产品出口同比增长8.7%，拉动整体出口增速5.2个百分点。前三季度我国服务贸易同比增长7.6%年。中国产品、技术、服务的“含金量”日益凸显。
越来越多的人看到了一个更加现实、立体、包容的中国。
2025年5月1日，一名澳大利亚游客在北京天坛公园丰收祈年殿前拍照。新华社记者 鞠焕宗 供图
今年以来，扩大非过境签证政策，优化“现买即退”出境退税政策，各地推出多项便民服务，“来中国旅游”、“来中国买”热度持续升温。 1-8月，免签入境外国人1589万人次，比上年增长52.1%。
美德从来不孤单，但需要邻居。各方期待听到中方关于如何共同促进全球发展繁荣的方案。
提出“全球治理理念”上海合作组织天津峰会。他在出席亚太经合组织第三十二次领导人非正式会议时主张：“我们不应该‘放手’，而要‘继续牵手’；我们应该坚持‘伸长锁链’而不是‘打破锁链’。”在APEC工商领导人峰会上发表书面讲话，诚挚邀请共享机遇、共同发展……
习近平总书记多次向世界发出积极信号，表示：“与中国同行，就是与机遇同行，相信中国，就是相信明天，投资中国，就是投资未来”。
时代翻开了新的篇章。
奔向“十五五”，坚持根本实现社会主义现代化的奋斗目标，在以习近平同志为首的党中央坚强领导下，亿万人民展现出历史性主动性和前所未有的创造精神，克服困难，砥砺前行，开创更加美好的未来。
文字记者：新华社记者
海报设计：戴云鹤
